中新社北京7月19日電 題：高規格會(huì )議再度召開(kāi)，習近平細繪美麗中國現代化圖景

　　作者 梁曉輝 國璇

　　“今后5年是美麗中國建設的重要時(shí)期”“把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置”“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化”……

　　全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )17日至18日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，進(jìn)一步描繪美麗中國的現代化圖景，為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循。

　　這是中國時(shí)隔5年再度召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，其高規格引發(fā)外界矚目。根據官方披露，中共中央政治局常委全部出席此次會(huì )議。與會(huì )發(fā)言者不僅有生態(tài)環(huán)境部、自然資源部的負責人，還有國家發(fā)改委、財政部負責人，以及內蒙古自治區、浙江省、湖北省、廣西壯族自治區負責人。

　　在中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家看來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護是“國之大者”，中央以高規格召開(kāi)此次全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，這本身凸顯對生態(tài)環(huán)境保護工作的極度重視，“我們是把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計來(lái)推進(jìn)的”。

　　也正是如此，中共十八大以來(lái)，中國通過(guò)開(kāi)展一系列開(kāi)創(chuàng )性工作，生態(tài)文明建設從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，新時(shí)代生態(tài)文明建設實(shí)現了四個(gè)“重大轉變”。人們看到的是天更藍、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。例如，新時(shí)代十年來(lái)，中國成為全球改善空氣質(zhì)量速度最快的國家，人工林保存面積達到13.14億畝，穩居世界第一。

　　然而生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設并不能有歇一歇腳的念頭。

　　對當前生態(tài)環(huán)境保護形勢，習近平在大會(huì )上作出最新判斷：“我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期?！?/p>

　　數據也顯示，今年上半年，中國空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，平均重度及以上污染天數比例同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；去年煤炭消費量占能源消費總量的比例有所回升；中度以上生態(tài)脆弱區域占全國陸地國土空間面積的55%……

　　面對新情況新問(wèn)題，如何謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作？習近平在會(huì )上強調，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設新篇章。

　　何為更高站位、更寬視野、更大力度？外界認為，習近平在會(huì )上明確提出的需要正確處理的5個(gè)重要關(guān)系中有清晰答案，即要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，自然恢復和人工修復的關(guān)系，外部約束和內生動(dòng)力的關(guān)系，“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮指出，生態(tài)環(huán)境保護涉及很多方面工作，既要做好本身工作，又要處理好與其他方面工作的關(guān)系。這些重大關(guān)系的提出，對于未來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護工作有非常強的指導意義，明確了將來(lái)的工作方向和著(zhù)力點(diǎn)。

　　中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(cháng)莊貴陽(yáng)認為，5個(gè)重大關(guān)系既是戰略層面的考量，又具有行動(dòng)上的指導意義。莊貴陽(yáng)以“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系指出，個(gè)別國家要求中國在達成“雙碳”目標時(shí)，要給出具體的分階段目標、甚至要具體到數值，而習近平的表述實(shí)際上對此作出了明確回應，相關(guān)的路徑和方式、節奏和力度必須由中國自己做主，要自主行動(dòng)?！爸袊鴷?huì )根據國情來(lái)決定‘雙碳’目標推進(jìn)的節奏，既不搞運動(dòng)式又不會(huì )一刀切，這具有很強的現實(shí)意義?！?/p>

　　今后5年是美麗中國建設的重要時(shí)期。在此次大會(huì )上，習近平系統部署了全面推進(jìn)美麗中國建設的戰略任務(wù)和重大舉措。主要包括：持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型，著(zhù)力提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)等。

　　習近平還強調，統籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。繼續發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用。

　　竹立家認為，建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標，上述戰略任務(wù)和重大舉措，事實(shí)上就是今后一段時(shí)間實(shí)現美麗中國的“施工圖”和“路線(xiàn)圖”，對于實(shí)現中國式現代化具有重要意義。

　　“中國式現代化的五個(gè)方面，其中一個(gè)就是人與自然和諧共生的現代化?！瘪R亮認為，如果沒(méi)有美麗中國建設的推進(jìn)，中國式現代化建設就不會(huì )完整。習近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，再繪美麗中國的圖景，也讓中國式現代化的圖景進(jìn)一步清晰。(完)